國家工商行政管理局工商個函字[2008]156號 2008年6月6日頒布 廣西天華編輯
黑龍江省工商行政管理局:
你局《關于村民委員會是否可以成為農民專業(yè)合作社單位成員等問題的請示》(黑工商辦函〔2008〕1號)收悉?,F(xiàn)答復如下:
一、《村民委員會組織法》第二條規(guī)定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,辦理本村的公共事務和公益事業(yè)。因此,村民委員會具有管理公共事務的職能。根據(jù)《農民專業(yè)合作社法》第十四條規(guī)定,村民委員會不能成為農民專業(yè)合作社單位成員。
二、《農民專業(yè)合作社登記管理條例》第十五條規(guī)定:“農民專業(yè)合作社的成員為農民的,成員身份證明為農業(yè)人口戶口簿;無農業(yè)人口戶口簿的,成員身份證明為居民身份證和土地承包經營權證或者村民委員會(居民委員會)出具的身份證明?!闭埵局刑岬?,你省農墾系統(tǒng)職工都是城鎮(zhèn)戶口,墾區(qū)未實行土地承包經營,不符合以上規(guī)定,所以不能以農民身份加入農民專業(yè)合作社。
三、《合伙企業(yè)法》規(guī)定公益性的事業(yè)單位、社會團體不得成為普通合伙人,其目的在于防止參加合伙的公益性組織可能面臨承擔連帶責任風險。村民委員會作為辦理本村公共事務和公益事業(yè)的基層群眾性自治組織,不能成為合伙企業(yè)的普通合伙人,但可以成為有限合伙人,以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務承擔有限責任。
二〇〇八年六月六日