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等效審計啟程 四大會計所內(nèi)地業(yè)務(wù)堪憂

來源:天華會計時間:2008-01-03發(fā)布人:廣西天華編輯瀏覽:

來源:《財經(jīng)》雜志 2008年1月3日 廣西天華編輯

  從2007年1月1日上市公司實行新企業(yè)會計準則(CAS)開始,上市公司業(yè)績變化中有多少是由會計準則變動引起的、CAS與國際財務(wù)報告體系(IFRS)接軌是否過早等等,便成為公眾熱議的話題。不過,近日證監(jiān)會黨委委員、紀委書記李小雪還是對CAS給予了充分肯定。

  在證監(jiān)會近日召開的2007年會計監(jiān)管暨會計師事務(wù)所執(zhí)行證券業(yè)務(wù)總結(jié)大會上,李小雪表示,2007年新舊會計準則實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,新審計準則實施初見成效,上市公司、證券公司等市場主體的2006年年報審計工作順利完成。

  在國內(nèi)市場運行一年并得到初步肯定后,CAS和中國會計師行業(yè)也開始考慮走出去。2007年12月6日,中國會計準則委員會秘書長、審計準則委員會主席王軍與香港會計師公會會長方中分別簽署了《關(guān)于內(nèi)地企業(yè)會計準則與香港財務(wù)報告準則(HKFRS)等效的聯(lián)合聲明》、《關(guān)于內(nèi)地審計準則與香港審計準則等效的聯(lián)合聲明》。

  根據(jù)等效聲明的精神,今后在對方證券交易所上市的企業(yè),有望不再按對方財務(wù)報告準則進行全面轉(zhuǎn)換并出具完整財務(wù)報表,而只需在按照當(dāng)?shù)貢嫓蕜t編制財務(wù)報表后,對個別項目作出說明或者編制極少項目的調(diào)節(jié)表。同時,上市企業(yè)還可僅聘請具有當(dāng)?shù)刭Y格的會計師事務(wù)所,按照當(dāng)?shù)貙徲嫓蕜t出具審計意見。

  證監(jiān)會首席會計師周忠惠向記者表示,今后如能進一步實現(xiàn)與歐盟、美國的會計、審計等效,將大大有利于其他國家和地區(qū)承認中國的市場經(jīng)濟地位。

  不過,目前內(nèi)地與香港的會計、審計等效還僅僅停留在兩地會計師公會層面,并未被兩地證監(jiān)部門接納。據(jù)悉,兩地會計師公會正對此積極展開協(xié)調(diào)。業(yè)內(nèi)分析稱,兩地證監(jiān)部門尚未認可以上等效措施,可能首先考慮的是投資者利益。比如,投資者能否接受按照內(nèi)地準則編制的財務(wù)報表以及由內(nèi)地會計師出具的審計意見,如何對應(yīng)用兩種會計準則、審計準則的企業(yè)財務(wù)指標做出判斷并合理估值,等等。預(yù)計未來兩地證監(jiān)部門會就以上問題作進一步商討,并制定指導(dǎo)意見。

  雖然香港證券監(jiān)管部門尚未認可等效措施,已有企業(yè)向記者表示,一旦政策允許,他們會考慮改聘成本較低、更容易溝通的國內(nèi)會計師事務(wù)所,出具內(nèi)地審計準則下的審計意見。對此,一些香港當(dāng)?shù)刈詴嫀煴硎玖藢ξ磥順I(yè)務(wù)發(fā)展的擔(dān)憂。

  從實際情況來看,與香港當(dāng)?shù)厥聞?wù)所相比,身在國內(nèi)的國際會計師事務(wù)所可能受到更大影響。目前,內(nèi)地公司赴港上市的審計工作主要由普華、安永、畢馬威、德勤等四大國際會計師事務(wù)所(下稱“四大”)承擔(dān)?!八拇蟆钡囊粋€便利因素是在內(nèi)地和香港均設(shè)有分所,可以采用由具有香港執(zhí)業(yè)資格的注冊會計師負責(zé)項目并簽字,而由內(nèi)地分所的從業(yè)人員執(zhí)行具體審計業(yè)務(wù)的工作方式,審計費用一般為本土?xí)嫀熓聞?wù)所的2-10倍。如果企業(yè)從降低成本的因素考慮,本土?xí)嫀熓聞?wù)所將頗具吸引力。

  但周忠惠認為,目前,本土?xí)嫀熓聞?wù)所對海外市場畢竟經(jīng)驗不足,短期內(nèi)還不具備大舉招攬海外上市客戶審計業(yè)務(wù)的能力。

  中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭表示,未來中國注冊會計師協(xié)會將用五至十年的時間,發(fā)展培育100家左右具有一定規(guī)模、能夠為大型企業(yè)和企業(yè)集團提供綜合服務(wù)的會計師事務(wù)所,其中要有十家左右的國際化事務(wù)所,能夠服務(wù)于中國企業(yè)走出去戰(zhàn)略、提供跨國經(jīng)營綜合服務(wù)。

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