來源：財會信報 2008年3月4日 廣西天華編輯
2月25日，中注協(xié)發(fā)布第九期工作簡報。中注協(xié)就2007年度注冊會計師任職資格檢查工作進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和總結工作。
通報情況顯示，注冊會計師年檢情況基本良好，2007年度，全國應參加年檢的注冊會計師為76653人，實際參加年檢的為75666人，未參加年檢987人。此次年檢通過人員74553人，暫緩通過年檢人員586人，未通過年檢人員1514人，年檢通過率為98.5%。
暫緩通過年檢人員主要是未完成繼續(xù)教育學時；未通過年檢人員中，兼職掛名人員352人，停止執(zhí)業(yè)滿一年人員155人，受到刑事或行政處罰人員5人，70周歲以上人員89人，其他情形未通過人員913人（主要是從注冊會計師轉為非執(zhí)業(yè)會員）。
２００７注會年檢情況基本良好
2007年度，在中注協(xié)的組織和指導下，各地注協(xié)高度重視，精心部署，并結合本地實際，創(chuàng)造性地開展年檢工作。2007年度年檢工作呈現(xiàn)以下特色：
1.強化服務，方便會員。各地方協(xié)會在年檢工作中，強化服務意識，方便會員年檢。
浙江注協(xié)要求當場受理事務所報送材料，對于符合年檢要求的，即時予以辦理；對正在申請新設事務所的注冊會計師，天津注協(xié)明確要求原轉出事務所予以申報年檢；湖南注協(xié)逐一與影響注冊會計師年檢的當事人溝通，協(xié)調解決注冊會計師年檢中遇到的問題；針對邊遠民族地區(qū)事務所因人才匱乏導致不具備辦所條件的問題，云南注協(xié)積極引導這些事務所改辦合伙所，對確實不具備條件的，建議注銷。服務意識的強化，促進了協(xié)會與事務所和注冊會計師之間的和諧關系。
2.拓展檢查范圍，實施延伸和綜合檢查。
為保證年檢工作的質量，地方協(xié)會積極推進工作創(chuàng)新，結合相關檢查工作要求，實施延伸檢查、綜合檢查和實地抽查。例如，天津、寧夏回族自治區(qū)注協(xié)要求提供執(zhí)業(yè)期限內所做的業(yè)務報告名稱和檔案號，并對事務所業(yè)務檔案管理等相關內容進行核查；上海、湖北注協(xié)要求注冊會計師提供2006年度交納的養(yǎng)老金憑證復印件等材料；江蘇注協(xié)對社保和人事關系存在疑問的注冊會計師進行重點抽查；河南注協(xié)對“老齡化”較嚴重的事務所予以重點抽查。
此外，湖北注協(xié)與省人才中心聯(lián)合下發(fā)通知，按照“集中統(tǒng)一、歸口管理”的原則，將全省注冊會計師檔案進行集中托管，堵塞兼職、掛職上的管理漏洞，有19名注冊會計師因無法提供檔案而主動申請轉為非執(zhí)業(yè)會員。湖北注協(xié)這一做法，得到了湖北省委領導的重視和有力支持。政治局委員、原湖北省省委書記俞正聲在有關報告中批示，“檔案托管是克服掛靠兼職的一種辦法，但更重要的是公開，在群眾的監(jiān)督下維護紀律的嚴肅性，以及對弄虛作假者的終身禁入?！?
3.提高年檢工作透明度，建立健全行業(yè)和社會監(jiān)督機制。
在財政廳領導的指導下，遼寧注協(xié)邀請理事與省注協(xié)同志共同組成檢查小組，對沈陽地區(qū)注冊會計師實行面對面的檢查，充分發(fā)揮理事業(yè)務精湛、熟悉行業(yè)的優(yōu)勢，有效核實注冊會計師身份；同時，由注冊委員會對年檢工作開展情況做出獨立評價，審定年檢結果。
為更好接受社會各界的監(jiān)督，江蘇注協(xié)在對年檢結果正式公告前進行預公告。重慶、云南注協(xié)除了在網站和報刊上公告外，還專門印制了年檢公告單行本，發(fā)送工商、財政、國資委等有關部門和領導，以便有關部門及時掌握行業(yè)情況。
4.加強信息采集，夯實行業(yè)管理基礎。
上海注協(xié)在年檢通知中增加了《會計師事務所基本情況表》、《注冊會計師已離所未辦妥轉所或轉非手續(xù)統(tǒng)計表》，及時掌握行業(yè)變化；上海、湖北、河南、重慶等注協(xié)將年檢資料與財政會計管理系統(tǒng)中的信息逐一進行核對，為完善財政會計管理系統(tǒng)，推動行業(yè)信息監(jiān)控體系建設奠定堅實基礎。
任職資格管理方面顯露新問題
2007年度年檢工作取得積極進步，探索和推動了一些難點、熱點問題的解決，同時也發(fā)現(xiàn)一些突出問題。比如，少數(shù)事務所內部治理差，內部矛盾突出，甚至阻撓注冊會計師參加年檢；存在資本操縱事務所經營的行為且難以核實；一些人才交流機構有意為兼職、掛名注冊會計師出具不實證明材料等等。以上這些問題影響了年檢工作的順利進行和行業(yè)監(jiān)管工作的落實。
日前，中注協(xié)制定發(fā)布了新《注冊會計師任職資格檢查辦法》，進一步規(guī)范和完善注冊會計師任職資格檢查制度，有望對解決以上問題起到積極作用。
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